最高人民法院机关开展党员学习教育
“灯下黑”问题专项整治的通知

机关和直属单位各党组织：
      为认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神和刘云山同志在部分地区和部门“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话精神，根据中央国家机关工委《关于开展中央国家机关党员学习教育“灯下黑”问题专项整治的通知》（国工办发〔2016〕69号），经报院领导批准，结合“两学一做”学习教育，以机关党支部和党员为重点，开展党员学习教育“灯下黑”问题专项整治。现将有关事项通知如下：
      一、工作目标
     结合院机关“两学一做”学习教育的开展，把解决各支部学习教育中存在的“灯下黑”问题作为长期重要任务，探索建立加强党员经常性教育的有效途径，使广大党员对党的创新理论真学真懂真信真用，切实增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；使“三会一课”等党内基本制度得以落实，真正起到规范、教育、提高党员的作用。
      二、存在问题
      自机关开展“两学一做”学习教育以来，特别是院机关“两学一做”学习教育座谈会召开以后，各党组织坚持把学习教育作为重大政治任务来抓，坚持领导带头、问题导向，初步解决了党组织和党员管理中存在的一些问题，学习教育取得了一定的成效。但在肯定成绩的同时，还存在一些问题：一是理论学习不够深入。有的党组织仅仅满足于集体通读党章党规和系列讲话，没有将党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会。对系列讲话缺少整体把握，对内在联系理解不深，存在碎片化学习现象。二是党内政治生活不经常不规范。个别党组织以业务例会代替支委会，每月1至2次的党小组会不经常、组织生活、研讨交流流于形式，互动性不强，思想交锋不够、触及实际问题有限。三是“学”与“做”结合不紧密。有的党组织没有把解决问题放在突出位置，查找问题大而化之，不够具体；制定整改措施不紧贴实际，缺乏有效性、针对性；解决问题不彻底，治标不治本。四是业务工作、党建工作“两张皮”现象仍一定程度存在。有些党组织重业务，轻党建，以工作任务重为由，党建学习不积极。有的党小组学习教育走形式，不扎实，不深入。有的党员只是按照党支部安排被动地进行学习，学习的自觉性、积极性、主动性还有待提高。
       三、整治重点
       按照《关于在最高人民法院机关全体党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》（法党〔2016〕32号）和中央组织部、中央国家机关工委有关要求，结合我院实际，确定以下专项整治重点：
      （一）党员学习教育情况。党支部的学习计划、学习方式、规定学习内容、学习效果及党员骨干培训落实情况。
      （二）严格组织生活情况。党内政治生活“八项制度”落实情况及效果。
      （三）党组织书记履职情况。党组织书记“一岗双责”履职情况，带头参加支部组织生活、带头讲党课情况。
      （四）支部工作法总结推广运用情况。探索、总结、推广运用务实管用支部工作法情况。
      （五）专项检查及重点整治情况。党员组织关系集中排查、基层党组织按期换届和党费收缴等专项检查情况。
       四、工作内容
      （一）建立问题清单和工作台账。各党组织要建立《机关党组织学习教育“灯下黑”问题清单》和《机关党组织学习教育工作台账》。问题清单要明确重点问题、整改措施、完成时限和责任人等内容；工作清单要根据党内政治生活制度落实情况、有关专项检查工作和支部日常运行情况，及时填写，每月汇总，为监督检查、评选表彰、考核问责提供依据。
      （二）认真开展自查自改。各党组织要认真开展自查自改，对“两学一做”学习教育的进度、质量，支部基本制度落实及本支部党员干部掌握党章党规、系列重要讲话应知应会内容等情况进行自查自改。要全面查摆问题、认真制定整改措施，做好自查问题无死角、全覆盖，整改问题及时、到位。
     （三）加强支部工作法总结推广运用。坚持把探索、总结、推广运用务实管用支部工作法作为开展“灯下黑”专项整治工作的重要抓手，各党组织要重点围绕组织生活总结支部工作法，及时向机关党委报送。
      五、有关要求
     （一）思想高度重视。这次机关党员学习教育“灯下黑”问题专项整治工作，是贯彻落实习近平总书记重要讲话的具体措施，是从严从实、夯实党建基础的重要途径，是强化“四个意识”、落实主体责任、严格组织生活的重要方式，各党组织要以此为契机，切实规范党内各项制度的落实，加强党员教育管理，不断提升基层党组织战斗力、凝聚力。
     （二）加强组织领导。各党组织要严格按照通知要求，明确责任分工，制作工作方案，认真查找存在问题，建立问题清单，详细记录各项党建制度落实情况，按时上报工作台账。对所报信息要进行认真核查，防止简单粗糙，宽严失度。机关党委将加强督促检查，通过列席会议、随机抽查的方式，及时发现学习教育存在的问题。年底，把“灯下黑”专项整治工作作为重点内容纳入党建述职评议考核中。
     （三）按时上报材料。请各党组织于9月2日前将《机关党员学习教育“灯下黑”问题清单》、8月份《党组织学习教育工作台账》（见附件）报送机关党委。自9月起，每月28日前通过办公平台报送工作台账，由机关党委汇总后上报工委。11月25日前报送专项整治工作情况报告。
联系人：姚大伟    联系电话：56389